美国大幅增加AI、量子科技投资，生物医学预算缩水严重-深度-知识分子

美国大幅增加AI、量子科技投资，生物医学预算缩水严重

2020/08/18

导读

美国在整体研发投入缩减的情况下，大幅增加人工智能和量子科技的投资

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撰文 | 叶水送

责编 | 陈晓雪

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近日，美国白宫公布了一份人工智能和量子信息科学2020-2021年财年预算报告。报告显示2021年美政府在这两项的预算议案比2020年实际投入高出30%左右，比此前制定的2020年预算更是高出了56%。

早在今年2月，特朗普就表示要让人工智能和量子技术的2022年财年预算翻倍。目前，他正在朝着这一目标努力。美国政府对人工智能和量子技术的大量投资，足以显示他们对这两个领域的重视。

特朗普政府强调，人工智能、量子信息科学是美国未来数年经济增长的引擎，国家安全的有力保障，鉴于这些新技术的重要性，大量投资以保证美国未来的领导地位。

2020年7月23日，美国能源部公布了《国家量子倡议法案》报告，“规划了美国量子互联网发展的战略蓝图，提出要确保美国处于全球量子竞赛的前列，引领通信新时代”。

2019年，美国白宫更新了《国家人工智能研究和发展战略计划》，旨在通过政府投资深化对人工智能的认识和研究，以确保美国在这一领域的领导地位。该计划由奥巴马政府于2016年制定。

特朗普还对航空航天感兴趣。2017年，特朗普签署增加美国航空航天局（NASA）资金法案，将 NASA 2018年的财政预算提高到了195亿美元，以期2023年美国人能够登上火星，成为全球率先登陆火星的先行者。

实际上，特朗普之所以对人工智能、量子信息技术感兴趣，分析认为，主要是来自中国等国家的竞争压力。根据《华尔街日报》的一则报道，特朗普政府受到了 “来自中国以及其他国家对前沿技术的投入” 压力。

在研发投入上，中国已经超越欧盟，成为全球第二大研发投入实体，且中美两国的差距越来越小。近年，中国每年的研发投入增长比例在17%左右，而美国在这一领域增速缓慢，年增速幅度在5%，甚至出现负增长。

据《2018年全国科技经费投入统计公报》，2018年，中国的研发投入约2930亿美元，比上一年增长11.6%。美国2018年这一数字为3750亿美元，近五年研发投入的增速为4.3%左右。尽管美国仍是全球最大的研发投入国家，但在不久的未来，中国很有可能会迎头赶上超过美国，成为全球研发投入最大的国家。

与此同时，有美国研究者担心，增加人工智能和量子技术领域的预算，可能会压缩其他领域的预算。尽管美国国会拒绝特朗普政府削减研发经费的预案，但特朗普政府依旧 “我行我素”，让自己感兴趣的领域经费大幅上涨。

美国白宫科学顾问 Kelvin Droegemeier 表示，政府要把科研投入的资金用在刀刃上，会优先 “注重一些极其重要的领域”。对于一些优先级不高的领域，建议私人企业和学术界能够帮助它们自力更生。

生物医学领域是投入缩减明显的领域。2021年，美国国立卫生研究院（NIH）的财政预算下降7%，缩减至387亿美元。根据美国《科学》杂志介绍，2020年，美国国立卫生研究院（NIH）的科研经费可以支持11379个项目，而随着 NIH 经费预算的下滑，到了2021年只能支持10000个项目。

美国医学院联合会首席科学官 Ross McKinney 表示，美国国立卫生研究院（NIH）经费预算下滑明显，“这对生物医学的研究是一场灾难”。

值得一提的是，该预算于2020年2月份提出（下一年的预算），不久后美国的新冠疫情就变得严重起来，目前美国新冠确诊患者高达552万，死亡人数超过了17万，作为疫情防控的关键部门—— 美国疾控中心，在过去的2年里，预算下滑严重。新冠疫情，能否扭转特朗普政府对生物医学以及公共卫生的投入的兴趣，我们拭目以待。

参考资料

1.https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/Artificial-Intelligence-Quantum-Information-Science-R-D-Summary-August-2020.pdf

2.https://www.the-scientist.com/news-opinion/trump-proposes-significant-cuts-to-nih-for-2021-budget-67087

3.https://www.wsj.com/articles/white-house-plans-to-boost-ai-quantum-funding-by-30-11597420800

4.https://federalnewsnetwork.com/artificial-intelligence/2020/02/trump-budget-projects-doubling-federal-ai-research-spending-by-fy-2022/

5.https://www.sciencemag.org/news/2020/02/national-institutes-health-would-see-7-cut-2021-under-white-house-plan

6.https://mp.weixin.qq.com/s/1c2HGi-dQJ_baSzo68M5bA

7. http://www.gov.cn/xinwen/2019-08/30/content_5425837.htm

制版编辑 | 皮皮鱼

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