“不过，要想稳定凉州，仅有我是不够的，还要靠更多的凉州人。凉州汉羌混杂，当然不能忘了羌人，所以我想组建羌军七营，以羌治羌。但凉州既然是大汉的凉州，首先应该依靠的还是凉州的汉人，把战刀交到羌人的手上显然不是一个明智的举措，所以，我还想组建凉州的汉军七营，三营守关中门户，四营镇守凉州。”