但山东有个规矩，每县每州按照规矩要有一名武官常驻，这武官未必是带着驻军，而是名义上在该处统领该处一切非驻军的武装，像是屯田田庄的护庄队和武装盐丁等等，一县设一名千总，州则是守备，而每一府有一名都司，这个设置，实际上是为了安置那些从胶州营退下来，或者是被招降无处安排的军将，本来是个闲职，很多地方都是空置。