后来，牛关屯村的补偿款提升到了1200——1500元，但仍然没有人去领，其它三个村子领到补偿款的村民又纷纷闹事，提出补齐补偿款的要求。一时间，使市乡两级政府陷入非常被动的局面。牛宝林因为工作不力，再次被撤职。牛宝林下台后，先后又有两位村民被乡党委委委任村支部书记，但是这两位村支书，最长的只干了12天，就都自动辞职了。至此，牛关屯两委班子全部瘫痪。