在到达双堆集的第四天，无锋召集西北吕宋各界重要人士召开了西北吕宋历史上第一次多民族代表大会。在会上，在无锋的极力鼓励下，各民族各阶层代表畅所欲言，分别就各自关心的问题展开了热烈的讨论，无锋和卢曼等人也分别就某些问题做了简要回答，在会上无锋还宣布了他代表唐河帝国政府与吕宋大公国政府签定的条约，并当场展示了双方签定的文件，这一手更是令所有在场代表心悦诚服，都纷纷表示坚决服从无锋的领导。