西北参谋联席会议成员由首席参谋（即参谋总长）、军法总监、四大军团军团长以及西域联合军总指挥七人组成，投票采取秘密不计名方式进行。在就是否解除宋天雄第一近卫师团师团长职务并进行军法调查一事的表决上，投票出人意料的出现了二比二的尴尬结局，其余三票均投了弃权票。根据参谋联席会议制度规定，如果就某一事项进行表决出现相同票数时，表决事项自动提交军政节度使大人裁断。这样，皮球重新回到无锋手中。