“不管财政怎么(大包干，镇上的地税收入，都是要先上缴到区财政，再由区财政按一定比例返还下来。所谓的大包干，就是全额返还而已，上缴再返还的程序还是不会少，所以财政的主动权，还是在上级政府手里。只要区里愿意接手这桩事，以后归还工程款也好，归还建设贷款也好，区里都直接从返还税费里扣减，不用担心梅溪镇会赖帐……”沈淮解释道。