林缚曾考虑过用林梦得担任江宁府尹，也有利用迅速恢复江宁城及诸县的秩序，但江宁城里的防务、治权都集中在淮东手里，势必叫其他人难以心安，不利于迅速稳定形势。用张玉伯，一是张玉伯对江宁城的了解不在林梦得之下；张玉伯中立的姿态也能叫其他人更容易接受这个安排；再者张玉伯的秉性值得信任，他即使反对淮东，也会反对在明处，不易给梁太后、沈戎他们拉拢过去