作者 十T
从崇祯二十年的时候内阁其实就在讨论这个问题，又担心过早实行义务兵役制度会导致百姓对户籍制度的排斥，再次出现“逃民”，这才一拖再拖。一直到二十二年年初，才最终确定在统治基础最好的山东东三府试行。
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