对柳擎宇而言，单纯展一个天烽山旅游度假区是一个小问題，但是，如果从整体上、战略上推进整个通达市旅游产业的展这才是他这个身为主管旅游领域副市长所要思考的问題，而这也是最为耗费心力的问題，因为这需要照顾到方方面面，更牵扯到官场内的一系列利益分配问題，如何在确保各方利益平衡的情况下，让自己的规划方案和理念得到真正的贯彻落实这是其中最为核心的部分。