图片来自Science 

编译 | 冯水寒

责编 | 叶水送

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12月21日，由于美国国会和白宫未能打破预算僵局，美国联邦政府多个部门的预算将于午夜到期，从而关闭。这也是美国政府在2018年的第三次关闭，大约四分之一的美国机构涉及其中，数十万政府工作人员受到影响。

与过去的政府关闭不同，本次事件不会影响整个联邦政府（国会批准且总统签署了支出法案，为联邦政府约四分之三的活动提供资金）。这意味着许多主要的科学机构，包括美国国立卫生研究院（NIH）、美国疾病控制与预防中心（CDC）、美国能源部和国防部都不会被直接影响。

尽管如此，包括了美国国家科学基金会（NSF）、美国国家航空航天局（NASA）、美国国家海洋和大气管理局（NOAA）、美国国家标准技术研究所（NIST）、美国地质调查局、美国内政部和农业部在内的重要科学机构未能幸免。

Science 和Nature 两大学术杂志都对此次美国政府关闭事件保持了高度关注。

Science对此次美国政府关闭事件保持高度关注，图片来自Science

Science分别在21日、22日发表了题为“U.S. scientists brace, again, for a government shutdown”和“ U.S. shutdown begins: ‘It’s disheartening... discouraging... deflating’”的文章。文章指出2013年10月的美国政府关闭导致一些科学设施关闭、会议取消、南极相关的项目中止、联邦拨款申请的审查推迟。过去政府关闭已被证明是昂贵且具有破坏性的，而对于此次政府关闭事件，科研人员需要有准备。Nature 也发表了题为“US science agencies hit by government shutdown”的文章对美国政府关闭对美国科学机构的影响，表示关切。

联邦政府关闭原因、过程和后果，图片来自fas.org

美国科学促进会（AAAS）首席执行官Rush Holt表示，“联邦政府的任何关闭都可能扰乱或推迟研究项目，导致新研究的不确定性，并减少研究人员对机构数据和基础设施的访问和使用。”

一些议员也很担忧。下个月将成为众议院科学小组主席的众议员（德州民主党众议员）Eddie Bernice Johnson说，“我想指出，我们的联邦科学机构在研究和教育项目上付出了长期的努力，为美国人民带来了巨大的回报。但这些机构现在大多关闭了。与我们存在竞争的其他国家在研发投资等方面突飞猛进，而我们却基本上关闭了一大部分联邦科技企业。关闭政府是一种尴尬，总统不应为此感到自豪。”

一些科学团体对僵局表示担忧。Union of Concerned Scientists主席Ken Kimmell在声明中表示，“政府关闭浪费了美国的资源以及纳税人的钱，对科学研究、公共卫生、公共土地和物种保护造成了严重后果。如果一个科学家因为政府关门而错过了研究的机会窗口，这才是对科学机构真正的影响。”

NSF受到政府关闭的影响，图片来自NSF

目前，尚不清楚这种关闭可能持续多久，各机构正在为最坏的情况做准备。NSF的资助过程极有可能会出现中断，NSF网站上出现了“由于拨款的减少，NSF关闭了。NSF将继续按照公布的最后期限接受申请书”的告示。

此外，史密森尼学会（Smithsonian Institution，美国一系列博物馆和研究机构的集合组织）、美国国家航空航天局（NASA）、美国农业部（USDA）、美国国家标准技术研究所（NIST）、美国国家海洋和大气管理局（NOAA）等机构的科学项目也都受到了影响。

参考链接

http://www.sciencemag.org/news/2018/12/us-scientists-brace-again-government-shutdown

http://www.sciencemag.org/news/2018/12/us-shutdown-begins-it-s-disheartening-discouraging-deflating

https://www.nature.com/articles/d41586-018-07836-6