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撰文 | 何东明

责编 | 叶水送

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当今全球科技的持续繁荣，迫切需要不同国家广泛的交流与合作。但近年来，美国对国外学者的诸多审查，一再引起国际学术界与公众的关注和不安。

9月17日，《自然》（Nature）报道，美国总统科学顾问Kelvin Droegemeier发表了一封公开信，指出将统一协调政府机构对国际合作的审查与处理，研究者必须如实披露国外合作情况，他将计划到科研院所进行巡访。

Droegemeier还指出，开放与国外合作是美国保持科技繁荣发展的重要保障，不过美国科研也需加强相关监管。他指出，面对全球科技发展的新局面，美国需要加强应对，才能继续维持其国际领导地位。

ＯＳＴＰ公开信，图片截自whitehouse

Droegemeier同时也作为美国国家科学技术委员会（NSTC）主席，他指出，NSTC于5月成立的一个科研环境联合委员会（JCORE），正着手收集美国科研与企业利益被窃取或受损害的一系列案例，已发现有很多潜在案例。他强调，需要重新确立基本的科研原则，这些原则关乎道德行为与科研诚信。

基于对一些国外科研势力对美国科技渗透的问题，Droegemeier指出，“美国的政策和做法必须是深思熟虑的，防止此类攻击。他特别指出，国外资助的人才计划尤需防范。

新规定提出的监管细则：

1.违反科研道德准则：未如实披露外国资助，未经批准的国外实验室与职务，有冲突的经济利益；

2.占用或窃取美国联邦资助项目利益，包括研究时间或经费、知识产权等

此前，美国一些高校院所或科研部门（NIH、得克萨斯大学、埃默里大学）与美国FBI等，排查并解雇了几位华人。而能源部、美国NSF等部门，也出台规定禁止其雇员参与敏感国家的人才计划。 

Droegemeier认为，NSTC作为协调政府内部的科技政策机构，适于统一指导研究机构、高校处理这些问题。而JCORE委员会将作为处理外国渗透、关注与协调研究严谨和完整性的小组委员会。其将就增强学者与企业对国际合作监管的意识，协调与制定国际合作的披露要求，制定科研渗透风险识别，评估与管理方法等开展工作。

ＡＡＡＳ等60个美国学术团体，联名致信美国白宫科学顾问办公室（OSTP）提醒不要过度破坏开放与国际合作，图片截自，知识分子报道

Droegemeier提出，将计划接下来几个月巡访美国的多个科研院所。

参考资料

1.OSTP-letter-to-the-US-research-community-september-2019.pdf 

2.Trump’s top scientist outlines plan to reduce foreign influence on US research

3.美国60个学术团体齐发声：担忧美国的学术开放与合作-资讯-知识分子