私人基金会资助科研也秘密进行离岸投资,盖茨基金会成一股清流
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编译 | 冯水寒
责编 | 叶水送
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12月7日,国际顶级学术期刊Science发文称,私人基金会虽然资助支持科学研究,但暗地里进行离岸投资,且所投的项目却与基金会的慈善宗旨截然相反。
该调查涵盖了全球最大的七家慈善基金会(资助和支持科学研究的基金会),包括惠康基金会(Wellcome Trust)、霍华德·休斯医学研究所(Howard Hughes Medical Institute, HHMI)、罗伯特·伍德·约翰逊基金会(Robert Wood Johnson Foundation)、大卫与露茜尔·派克德基金会(David and Lucile Packard Foundation)、戈登与贝蒂·摩尔基金会(Gordon and Betty Moore Foundation)、威廉与佛洛拉·休利特基金会(William and Flora Hewlett Foundation)以及比尔与梅琳达·盖茨基金会(Bill & Melinda Gates Foundation)。
其中比尔与梅琳达·盖茨基金会是七家被调查基金会中的“一股清流”,是唯一一家未被发现进行离岸投资的慈善基金会。根据保守估计,近年其余6家基金会在避税天堂隐藏了多达50亿美元的资金,而且许多文件中数据缺失、准确性缺乏,这表明私人基金会向离岸公司转移的资金数额或许更大。
Science发文指出私人基金会暗地里进行离岸投资,图片来自Science
七大私人基金会的总捐赠资产及已知离岸投资总额,图片来自Science
文章作者Charles Piller是根据拿到的这七家基金会的天堂文件(Paradise Papers)、公开的纳税申报表和财务报表,整理得到的这些基金会总捐赠资产和已知离岸投资总额。
慈善基金会旨在支持使世界变得更美好的公共事业,并不是追求利润的机构。但一些基金会发现无法获得尽可能多的捐款时,会考虑更多投资策略,比如通过离岸公司和资产管理机构获得最大回报,但离岸投资可能会伴随着存储非法资金、洗钱和逃税等诸多问题,同时私人基金会所投的项目也可能与基金会的慈善宗旨截然相反,对其支持和资助的科学研究带来负面效应。
海运污染,图片来自Science
例如,惠康基金会资助了有关空气污染对健康影响的项目,并在其官网宣称“要探索如何使城市发展更加可持续”。其曾在2016年资助香港大学和伯明翰大学课题组阐述了空气污染的致命危害(基于对中国大陆和香港居民的长期追踪研究,发现吸入更多雾霾的居民,相比于那些呼吸新鲜空气的居民,更有可能死于癌症)。但没有料到的是,这些钱的背后竟存在环境污染行为,它注资了开曼群岛(一个受欢迎的避税天堂)的离岸投资公司,间接支持为船舶提供残渣油的公司,而这类海运污染每年造成多达25万人的过早死亡。
加州大学伯克利分校研究离岸投资的经济学家Gabriel Zucman指出“这些投资避税天堂的基金会,需要意识到他们和犯罪分子、逃税者、盗贼在一条船上”。
总的来说,文章揭露私人基金会进行秘密离岸投资乱象,号召“是时候重视和关注私人善基金会这类双面行为”。杜绝这类情况的出现,政策制定者应改变慈善机构的规则。
参考链接
1. http://science.sciencemag.org/content/362/6419/1100
2. https://www.the-scientist.com/news-opinion/research-funders-make-secretive-overseas-investments--report-65184